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过高的成本使我们失去竞争力 玉米的发展需要调整思路
中国工程院院士、华中农业大学教授傅廷栋曾经指出，我国玉米过高的成本使其失去了竞争力。美国玉米生产单位成本为0.32元/公斤，我国吉林为0.46～0.5元/公斤。成本高的原因是机械化程度低，生产规模小，肥料施用量大。我国化肥施用量平均17.5公斤/亩，是美国的4.2倍，是俄罗斯的9倍。
张世煌教授指出：“入世头几年，很可能会有大量的美国玉米进入中国。美国玉米的优势是成本低、质量高。我国东北是主要的玉米产区，东北玉米的生产成本只是微低于芝加哥期货交易所的交易价格。我国的南方是主要的玉米消费区，我国北方的玉米运到南方加上运费再加上流通税就比美国玉米到岸价格每吨贵100元左右。”
那位美国驻中国的谷物观察员也表示：“入世后美国玉米将会打入中国南方市场，因为在那里我们有价格优势。中国东北的玉米运到南方一般是1200元每吨，运到上海是1100多元每吨，运到大连就不到1100元了，所以美国玉米主要在中国的南方有竞争力。而且，中国的畜牧业在南方很繁荣。”
看来，我国玉米除了生产成本高以外，在国内的流通成本也很高。这和我国不合理的玉米生产格局有很大的关系。我国玉米生产很不平衡。产区主要集中在东北、华北和西北，销区则集中在东南、华东、西南和京津沪三市。由此形成了当前我国玉米“北粮南运”的流通格局，大部分玉米距离运输长达3000公里左右。
张世煌教授说：“目前，我国农业种植结构并不合理，特别是东北的种植结构，大豆种植面积太少，玉米种植面积过多，我国玉米主要的生产省份吉林，平方米种植面积占全省的90％。所以现在调整产业结构是当务之急。入世头几年，很可能会有大量的美国玉米进入中国。但是，如果我国能够及时调整战略，利用绿箱政策把对玉米的补贴用于生产环节，这样我国的化肥、农药、柴油的价格将会下降，我国的玉米生产成本也会随之下降，我们的玉米就会有竞争力。”
接受记者采访的那位美国驻中国的谷物观察员尖锐地指出了中国玉米的弊病：“中国目前玉米的生产格局像一盘散沙，中国的农业政策要稳定，最重要的是，要坚决消除地方保护主义。在入世之后，中国的现行补贴政策是不符合规则的，美国、西欧等西方国家都是根据绿箱政策来对本国的农业进行补贴的，所以中国以后的农业补贴也要向生产领域转化。中国目前还不能把自己作为一个统一的市场，还不能从全局出发来发展这个产业。美国的畜牧业都集中在原料生产区周围，而不是在大城市周围，现在运输条件很方便，完全可以在农业产区生产畜牧业，再运到大城市，这样不但可以减少成本，保护生态环境，而且可以带动当地饲料业的发展。上海和吉林省签订了一个几万头生猪的生产合同，由上海投资，在吉林省生产，用以满足上海市场的猪肉需求。我想类似这种合作也是今后的发展方向。”
由于我国每个农业人口人均耕地面积只有1.51亩，北方耕地多的地方也只有5亩左右；在玉米产区，平均每个农户能提供1吨左右的商品玉米。而美国农业人口人均耕地700多亩，每个劳动力平均播种玉米面积2600多亩，收获玉米高达1500吨。我国玉米由于生产规模小，商品率低，不但造成了我国玉米的高成本，而且也使我国玉米拿不出2级以上的高质量产品。
目前，我国玉米生产格局最全国一片天，没有品种带、没有区域化种植，而天然形成的高蛋白的东北玉米和高淀粉的黄淮海玉米，至今学术界还没有科学的解释。科学的安排全国玉米种植，加强玉米品种研究，是当前我国玉米发展的当务之急。
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