“九五”期间我国玉米品种已基本实现一次更换

一、玉米品种更换目标的确定

国家“九五”期间实施的“种子工程”要求：“到本世纪末，把水稻、小麦、玉米和棉花用种全面更换一次，良种覆盖率达到95%以上”。我们在制定玉米品种更换计划中，根据我国玉米新品种推广现状和生产实际，同时邀请了有关专家座谈，共同制定切实可行的方案。很显然，彻底地更换一遍不仅没有必要，也不可能。我们实事求是地确定了玉米品种更换的基本目标：一是1996年面积最大的玉米品种是掖单13号，如果在2000年时被别的玉米品种取代，就基本实现了一次更换。二是“九五”期间累计推广审定的玉米新品种120个，更换面积1333万公顷，占玉米播种面积的60%，其中国家级主要负责的更换目标是掖单13号、丹玉13号、中单2号、掖单2号、掖单12号、本玉9号、掖单4号、烟单14号、沈单7号、黄莫417正交、农大60号、东农248、白单9号、户单1号、锦单6号、铁单10号等16个超期服役的老品种667万公顷。目前上述16个品种（组合）已经从1995年的1145万公顷减少到1999年524万公顷，共更换上述老品种621万公顷。同时预测，农大108品种推广面积将从1999年的78万公顷（第五位）到2000年推广面积将超过133万公顷（第一位）。从上述两个衡量指标可以看出，全国玉米品种“九五”期间基本更换一次的目标已经实现。

二、玉米品种更换采取的主要技术措施

1995年根据农业部“四个一”的目标，在“科技兴农计划”和“种子工程”项目的有力支持下，全国农业技术推广服务中心组织了全国玉米新品种筛选试验（1998年起全国玉米新品种筛选试验取代原有全国玉米大区区域试验，并更名为国家玉米品种区域试验），以加快玉米新品种的选育、试验、示范、审定、推广步伐，促进育种科技成果的转化，充分发挥良种的增产作用，实现“九五”期间玉米品种基本更换一次的目标，确保国家粮食增产计划的实现。

我们采取的主要方法是：一、广泛收集各地各级育种单位育成或引进的新品种，在全国各大生态区布点预试，逐渐增加品种容量，满足科研、育种、生产部门的要求，使选育出的优良玉米品种都有参加国家预备试验并入选区域试验的可能，大大加快了鉴定品种的速度。跨区、跨省选拔苗头品种，确定品种的可能适应区，这是国家玉米区试改革最成功的经验。二、对预试中表现优良的新品种组织区试和多点生产试验，在接近生产水平下鉴定新品种的丰产性、抗逆性、适应性及其利用价值。三、对区试中增产显著的新品种一面继续进行区试、生试，一面安排多点、大面积生产示范，使农民了解并引导农民选择新品种，同时也是新品种最直观的信息发布和展示。四、对完成试验程序并达到国家玉米品种审定标准的品种通过国家玉米品种区试年会及时推荐申报国家审定。

针对“九五”期间玉米品种更换工作时间紧、任务重的实际，我们采取的技术路线是以预备试验为基础，确定品种在全国玉米主产区的可能适应范围，并多品种、多组别地开展区域试验，做到区域试验、生产试验、生产示范交叉进行。在搞好试验、示范的基础上，我们及时组织大规模的现场考察、观摩活动，组织各省种子管理部门、种子生产经营单位以及宣传媒介参与，及时总结经验，改进工作思路，举办技术培训班，由点到面，多点辐射，在试验的基础上使通过国家审定的品种在全国适宜地区同步推广。在加快新品种推广的同时，我们尤其重视对国家级玉米区域试验的改革，在实践中摸索经验，制定比较完善的切实可行的试验管理办法，从体制上、程序上和机制上来规范试验管理，确保国家玉米品种区域试验源源不断地向省级试验和全国玉米生产输送优良新品种。

三、玉米品种更换取得的主要经验

1995年至2000年，全国农业技术推广服务中心在组织国家玉米区试工作中，主要是理顺关系，规范程序，完善管理办法，强化服务意识，重点做了以下几个方面的工作：

1.理顺国家与省级试验、审定、推广的关系。理顺国家试验与省组试验、国家审定与省级审定以及试验、示范、审定的相互关系，对于加快新品种推广意义重大。我们在组织国家玉米品种区域试验中，广泛听取科研育种、种子管理、生产经营部门专家的意见，与科研单位、各省种子管理部门的同志共同制定管理办法和试验实施方案，根据生产需要及时调整试验布局，使国家和省级在试验、示范、审定和推广方面相互借鉴、补充和完善，形成有机的整体。通过预备试验、区域试验、生产试验和生产示范工作，把国家试验与省级试验密切结合到一起，要求省级种子管理部门加强对国家区试的检查和管理，国家组织考察时也要考察各省的玉米试验情况。通过相互借鉴和学习，两组试验相互取长补短，共同提高，收到了意想不到的效果。

2.完善试验、鉴定程序。预备试验、区域试验、生产试验、抗病鉴定、品质分析、生产示范、新品种展示一起上，使整个鉴定程序相互配套，形成网络和链条，使国家区试的品种通过多点次、大范围的权威性鉴定，为审定和推广提供了可靠的依据。国家审定通过后能够经得起生产的考验，过得硬，推得开，影响大，农民可以放心用，加速了科技成果的转化和玉米新品种的推广速度，促进了玉米品种的更新更换。

3.规范试验管理，确保试验、鉴定的公正性。通过1995年至1997年的探索和1998年至2000年的运行，国家玉米试验已经形成了一套完整的、可操作性强的管理机制和模式，为其它作物的区试工作提供了一些可借鉴的经验，对省级试验的完善、规范和运作起到了指导的作用。首先，制定了试验管理和实施办法。本着“宽进严出”的原则，依据审定标准确定推荐标准，同时将参试品种和推荐品种的权力由区试总结年会确定，有效地从制度上避免鉴定品种提供了广泛施展才能的舞台。各项试验都制定了统一的方案和报告格式，力求简洁，便于承试单位操作，使区试得到的信息具有广泛性和区域上的代表性。

4.加强了各省间的引种工作。品种管理是按行政区划进行的，而品种是按生态区划和生产实际分布和布局的，玉米又是适应范围较广的主要农作物，只有克服二者之间的矛盾才能使推广工作搞好。因此，国家玉米预备试验实行全国一套品种和方案，尽可能增加品种容量，加大品种选择机遇和压力，分区安排对照并分区汇总，由各试验区从中选拔优良品种参加国家级试验，创造大的引种环境和条件，效果显著如农大108等适应范围广的品种，在进行东华北春玉米组试验的同时，安排了西北春玉米组、西南山地玉米组的区域试验，在审定后又安排了黄淮海夏玉米组生产试验，为扩区审定、加快新品种推广奠定了基础。又如CS401-2是辽宁区试落选品种，根据国家预备试验结果推荐参加西南玉米区试，1997年平均单产8794.5公斤/公顷，比掖单13号增产12.9%，居首位，现已通过国家审定并在西南地区推广。根据品种的生态适应性安排参加不同组别的国家试验，不仅避免了试验的盲目性，也极大地加快了国家玉米品种的试验、审定和推广步伐，拓宽了推广范围。

5.强化质量意识，突出四个服务。国家玉米品种试验就是要为科研育种单位、为种子生产经营单位、为我国玉米生产、为种植玉米的农民服务。要搞好服务，就要确保试验方案的科学性、试验实施的代表性、试验数据的权威性和试验管理的公正性，以便为审定和推广工作提供准确的信息。同时，要在审定后加强品种的示范、宣传工作。要使一个好品种真正推开，农民看不到不行，种子部门不知道不行，领导不了解也不行。如农大108品种，我们已经搞了6年的全国性试验、示范和推广工作，直接示范面积超过2万公顷，可见审定后的品种在推广上还有很多工作要做。跟踪科技发展和种植业结构调整要求，1998年我们在国家东南玉米区开展了特种玉米的引种试验，取得经验后于2000年在全国组织了各种灰型特种玉米的国家区域试验，同时还开展了抗玉米螟转基因品种恢复型不育化玉米品种的试验，起到有了有效地引导科研育种方向和玉米生产走向的作用。

6.农作物新品种试验要靠政策倾斜，靠领导支持和行政推动。新品种试验主要是创造社会效益，而农作物新品种是科技成果的载体，推广新品种是实现科技兴农战略目标的重要保证，是国家种植业结构调整的基础和前提。我们充分利用国家“科技兴农计划”、“种子工程”资金，积极争取“国家农作物品种区试”专项经费，保证试验、示范、展示、推广工作的顺利进行。为了对筛选出的优良品种搞好大规模、多品种的示范工作，要求领导挂帅，良种良法配套，搞高产攻关田，立标志牌，全国统一编号，做到春天有布置，秋天有检查，年底有总结，使示范、推广工作有条不紊地进行。

国家玉米品种区域试验形成了覆盖全国玉米主产区的新品种试验、示范网络，得到了各省科研、教学、种子生产、种子管理部门的广泛关注、理解和支持。目前的试验格局已经对全国玉米新品种试验、示范、审定和推广起到了极大的推动作用，国家玉米品种区域试验已经成为全国玉米新品种推广的龙头，为全国玉米品种的更换做出了突出的贡献。

四、玉米品种更换取得的成绩及主要原因

6年来，玉米区试工作不仅在理顺关系、规范管理方面成效显著，还选出了一大批玉米优良品种并陆续通过了国家和省级审定，取得了极大的社会效益和经济效益。1995年至2000年，通过国家玉米品种预备试验、区域试验，共鉴定了500多个玉米新品种。1997年以来，完成国家玉米品种区域试验并直接推荐而通过国家审定的品种32个，超过了第一、二届全国农作物品种审定委员会玉米专业委员会审定的玉米品种数量的总和。仅1999年推广面积就达到333万公顷，占全国玉米品种统计面积2047.8 公顷的15%以上。此外，还有一大批从国家区域试验中被各省选中的玉米品种通过了在有关省级试验和品种审定并在全国各地得到广泛应用。从1999年全国农作物主要品种推广情况统计表中可以看出，面积排名前50名的品种都是国家和省级审定推广的优良玉米品种，占全国玉米品种的推广面积的76%，其中国家审定的30个玉米品种的推广面积占前50名品种面积的70%以上。据预测，从全国玉米新品种筛选试验中选出的优良玉米新品种农大108在2000年推广面积将超过130万公顷（超过掖单13号面积），成为全国种植面积最大的玉米品种，成为“九五”期间完成“种子工程”规划我国玉米品种基本更换一次的战略性目标的突出标志。未来农业的竞争，集中体现在农产品质量的竞争，而优良农作物新品种是农产品质量竞争的核心，是衡量一个国家农业科技进步水平的标志。

“九五”期间我国玉米品种基本更换一次的目标能够实现，首先是靠各级政府特别是农业行政主管部门加大对科研育种的投入，使科研改革取得成效，育、繁、推、销一体化取得进展，育种商业化进程得到起步。尤其是把新品种的推广作为基础性的公益事业，取得了显著的效果。国家先后实施了“科技兴农计划”、“种子工程”和“丰收计划”等项目，对品种更换起到了积极的推动和促进作用。其次是在国家农作物品种区域试验专项经费的有力支持下，国家和省级玉米试验步伐加快，品种容量增加，试验组别逐渐完善，程序日益规范，试验、鉴定力度加大，并得到科研、教学、生产部门的广泛支持和配合。三是试验工作的规范和完善，保证了国家和省级玉米品种审定改革的顺利进行并取得显著成效，审定了一大批玉米新品种。1998年至2000年，仅国家审定的玉米品种就有45个，基本满足了玉米生产对品种的需要。

五、玉米品种更换带来的思考

对于中国这样一个生态环境复杂、农业发展水平不平衡、玉米种植形式多样化的农业大国，玉米育种商业化进程刚刚起步，种业正从计划经济向市场经济过渡，新品种推广受到种子企业经营规模小而全、自我约束机制较差、农民种植规模小且自我保护意识较弱等客观条件的限制，玉米乃至其他作物的品种更换步伐不可能很快。

过去，玉米主要品种的更换需要8～10年的时间或更长，而且是逐步交替进行的。“种子工程”要求像国外（不知是玉米大国还是小国）那样，每3～5年更换一次不现实。如果争取在5年左右时间更换一次还比较现实。每个品种特征特性差异很大，情况千差万别，不可搞“一刀切”。过去，我们往往习惯用品种更换率的概念，这是不恰当的，且难以测算，而用良种覆盖率表示生产上新品种应用情况比较合适，直观且容易把握。对常规作物，尤其是品种退化速度较慢、可以较长时期保持品种优良种性的作物及其品种，如果没有更好的品种来代替，只要确保品种种性，即使应用8～10年也问题不大。现在的育种目标和品种更换速度应从生产的需要、市场的需求出发，有些作物及其品种即使3～5年更换一次时间也可能太长。

种植业结构调整、市场需求是多方面的，未来的育种方向和目标是靠市场需求来左右的。技术推广部门主要应提供权威性的信息服务以及信息发布渠道，来引导农民根据市场需求选择对路品种；政府管理部门主要通过宏观政策导向促进市场发育，加快体制和机制改革，促进种业发展，才能有效带动农业科技进步，加快玉米生产发展。

孙世贤

全国农业技术推广服务中心