|
WTO与中国玉米
玉米是中国主要粮食作物和饲料粮之一。中国的玉米在质量、价格和贸易环境上与其他国家相比既有优势也有劣势。加入WTO,对中国玉米市场的影响主要表现在如下几个方面: 一是由于我国玉米生产规模化、集约化程度低,劳动效率低,国内玉米价格高于国际市场价格,品质又不如人,在玉米市场上难以抗争,有可能形成较大的进口。国外玉米的涌入,势必给国内玉米生产者带来很大冲击。而且,加入WTO后,将取消农产品出口补贴,玉米出口也可能会受阻。 二是流通领域内现有的玉米流通格局将逐渐被“南进北出”为特征的国际玉米流通大循环所替代。加入WTO后,进口玉米质量、纯度、色泽都比较好,且营销方式灵活,销区购买玉米原料有更多的选择,有更大的灵活性。但对产区来说,玉米卖难、出口萎缩、库存积压等压力将进一步加重。 三是目前我国玉米收购价格及市场价格大幅下降,已逐步缩小了与主要出口国美国或阿根廷的价格差距。由于玉米主要进口国及地区主要集中在我国周边地区,主要是日本、韩国、朝鲜和台湾地区,几乎占全球玉米总进口的一半左右。这些地区又非常靠近我国玉米主产区东北和华北地区,因此如果考虑到距离上的因素,在主要玉米出口市场上,我国玉米和美国玉米的价格差距将大大缩小。 四是我国生产的玉米全部由非转基因种子生产,而美国玉米多是转基因杂交种生产。近年来,国际社会对转基因食品的担心逐渐升温,这将为我国玉米出口带来商机。此外,美国种植的非基因改良玉米成本比基因混合品种要高,因此,在普通玉米的价格竞争中,我国玉米的价格优势将增强。 五是我国玉米距离国际消费市场比较近,这样交货将比美国和其他竞争对手及时,可以保证玉米加工商有一个稳定的货源。特别是对于一些中小客户的小批量、高频度的进口方式更具有优势。 当然,我们也不用过于焦虑,现有玉米关税、增值税均已小于中美双边协议规定的水平。放宽市场准入,玉米进口配额由450万吨逐步增加至720万吨,但由于国内玉米市场供大于求,市场价格不断走低,以及国家对进口配额的控管等,近期国外玉米大举进入国内市场的可能性不大。 鉴于国外玉米有相当部分属于转基因产品,因此国家应采取一些措施,降低国外转基因玉米对国内市场的冲击,比如可以以贴标签的方式对基因产品进行标识,让消费者进行选择。此外,北方玉米产区应加快发展专用型玉米的生产,如高油型、高蛋白质型、高赖氨酸型、爆裂型以及甜玉米、糯玉米、玉米笋等玉米的生产。并以此为基地,建立相应的玉米加工业,提高玉米附加值,并分散营销风险。 转自:吉林农网 |