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我国农业科技发展差距和增产潜力

 

从我国农业科技的现状看,尽管有很大的进步,但与农业发达国家相比,还有很大差距。主要表现在:一是农业科技成果转化率低。我国每年大约取得6000多项农业科技成果,但转化率只有30%~40%,而农业发达国家成果转化率已达到70%~80%。二是转化成果的普及率低。目前我国农业科技成果转化后的普及率也只有30%~40%,这就意味着已转化的成果中,又有2/3没有应用于生产实践。三是资源利用率低。我国是一个人口多、耕地少、人均资源相对不足的国家,人均耕地和水资源只相当于世界平均水平的1/3和1/4,人均森林面积只相当于世界平均水平的1/6。可是,由于我国农业科技相对滞后,资源浪费十分严重。每年农业用水缺300亿~400亿立方米,而灌溉用水有效利率仅有30%~40%。每年需要大量进口化肥,而化肥有效利用率不到30%。四是科技贡献率低。我国农业科技在农业增长中的贡献份额,“八五”期间仅为35%,即使大丰收的1996年也只有39%,而农业发达国家达到60%~80%。

上述这些差距也是今后农业科技发展和农业增长的潜力所在。据有关部门测算,如果到20世纪末,我国农业科技贡献率达到50%,就可以增产250亿千克粮食,占“九五”期间新增粮食500亿千克的50%;可增加550万吨肉类,占“九五”期间新增产1000万吨肉类的55%;可以增加530万吨水产品,占“九五”期间新增产1000万吨水产品的53%。也就是说,“九五”期间新增加的农产品,50%以上是可以依靠科技进步取得的。

总之,我国农业科技蕴藏的潜力是巨大的。如果普遍推广应用现有的科技成果并把我国农业科技水平提高到目前农业发达国家的水平,实现“九五”农业发展计划和2010年远景目标是完全有把握的。但是,农业科技工作面临着一些突出问题,严重制约着科技第一生产力作用的发挥。主要有:一是科技投入严重不足。农业科技研投资占农业总投资的比重,世界平均为1%,一些发达国家已超过5%,而我国仅占0.2%左右。科技投入不足,严重影响了基础研究和应用研究,影响了科技成果转化。二是农业科技推广机构和队伍不稳定,严重影响了农业科技成果的推广应用。不少地方的农技推广体系出同了“线断、网破、人散”的严重局面。三是农业科技队伍老化,人才流失,后继乏人。据有关部门统计,进入20世纪90年代以来,50岁以上的科技人员已逐步退出科技第一线,40多岁断层现象明显,20~30岁的出国、下海、跳“农门”,流失十分严重。新中国成立以来培养的150万农业大中专毕业生已有一半离开了农业,有的农业科技部门进一批、走一批,年年进、年年出,人员很不稳定,科研连续性差,业务水平很难提高。四是科技体制不完善。科研机构和学科设置不尽俣理,机构重叠,条块分割,重复研究,分散研究的现象和比较严重,从而导致科研协作荛关不力,重大的突破性的科技成果少。同时也使有限的科技投入未能产生应有的效果。

(本站据有关信息摘编)