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种子企业体制改革应重视三个机制的转换
自从种子法颁布实施以来，玉米种子企业都在进行经营性质的调整，当前在体制改革中应该转换三个机制：第一是决策机制，公司制的企业，董事会是决策机构，董事会的决策是由董事会成员集体确定，法人负责。也就是董事要对董事会的决议承担责任，董事会的决议违反法律、行政法规和公司章程导致公司遭受严重损失时，参与决策的董事对公司负有赔偿责任，但在董事会议上持不同意见或反对意见的董事，并有会议记录可查的，应免除其赔偿责任。如果公司制企业运行的规范，有完整的议事规则和签字手续，即有案可查，董事们就会慎重考虑而不随便表态，并且会请示派出他的机构，也就是把决策责任落实到具体人头上。我们过去习惯于国企那种传统的决策原则，表面上是集体决策、集体负责，最后出了问题就没有人负责了，这是必须改变的。第二是改变经营者的选择机制，改变国企习惯的行政任命制。董事会通过不同形式聘任公司的经营者（总经理、派驻机构负责人）并确定其报酬，实质上是董事会通过市场选择经营者。所以，董事会有权解聘经营者和调整经营者的报酬，以体现激励机制，克服以往不管经营好坏，都按时发工资。第三，建立有效的监督机制。按照过去国企的惯例，企业党委、职代会、纪检委、审计部门、工商管理部门、财税部门都有监督权。到底哪个部门是执行监督权的主体呢?如果企业出的问题与监督单位有关，上述监督部门谁能承担监督不力的责任呢?因此，企业的监督主体应该是企业的监事会，因此监事人员的责任重大，他的责任在公司法中是明确的。上述转变充分体现企业所有者（股东）的权益。
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科技型企业要在“人”字上做文章
人是生产力中最活跃的因索，生产力来自知识，知识中的一个重要内涵是科学，科学又分为基础研究、应用研究和技术开发。人是知识的载体，所以人的潜能是无限的，问题在于发掘。一个真正的企业家、成功的经营者必定是一个承认人的价值、善于开发人的潜能（知识潜能）的人，在管理工作中实现“以人为本”的人性观战略。善于选择策划人，而不“急功近利”，要做到上述必须解决好：
（1）树立“人是最重要的活资源”的理念。要从弱小走向强大，使企业摆脱困境，企业的一切在于正确的观念和心态。
（2）尊重人才，因为人格是人的最高学位。首先要尊重他人，不然就谈不到人的资源开发，人的资源开发是无穷无尽的，不能按时间计算。
（3）要树立“以人为中心”的管理方式。经营者通过深入理解去实现按人的需要进行心态管理，给公司职工以体现自我价值的机会，而管理者应该追求的是管理境界，而不是单一处理日常事物。
（4）经营管理者要不断学习加深对人的认识，把握住企业职工的心理状态，不断改进管理方式。虽然管理者这样做很辛苦，但是，对企业则是必须的，要形成其它企业的雇员对企业职工产生羡慕的心态，这是企业迈向新境界的象征。
企业中的科技人才，应增强自身求实的科技精神，在学术上要有要求，不断了解玉米育种的动态、育种水平、育种手段的演变；积累有关玉米生产和育种的有关资料；鼓励进修学习提高学识；但这不是唯一的方式，更为重要的是实践锻炼，提高田间操作能力；掌握识别育种材料性状的基本功；最终通过生产实践能够综合评价一个品种的价值。通过目标岗位责任制去体现自我，把企业所规定的任务和指标，作为规划自己的定期定额任务。通过一定的工作压力，变被动学习为主动学习，不同阶段都能体验到具体提高的程度和水平。
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加强企业诚信管理
市场经济是信用经济，信用发展与发达的程度决定着市场经济发展与发达的程度。“讲信用”是市场经济条件下对企业的基本要求，如果信用关系建立不起来，市场经济体制就无法建立。种子不单是商品，而且还是用于生产增值的工具。生产过程中存在着这样或那样的风险，种子是否能把握住消费者（农民），为消费者所喜爱，通过信用建立经济感情的纽带，使他们成为忠诚的消费者，并宣传和支持品牌，这是企业对消费者的责任。目前，中小种子公司失信问题十分严重。第一是质量标准达不到确切程度，尤其是品种品质和抗性；第二，不管品种是否对路（适应生态区和丰产性），不在包装袋上标明具体适宜种植地区，只概括为适宜春播晚熟区或其它，因而导致品种不适宜而减产的现象时有发生；第三，基地往往因种子滞销企业不能及时收购、压低收购价或不及时兑现，造成基地农民经济受损，种子走俏，一些公司或个人又非法套购其它公司基地的种子，破坏原有合法的种子生产合同，扰乱种子市场，给用种户造成损失，在批发经营中同样存在销售后拖欠或形成三角债的种种现象，公司开展育种研究是正确的，分享和共赢是其原则，个别公司采用了不正当手段来获取科研单位的育种材料，更名改姓作为本企业的成果，既侵害知识产权，又失信于合作单位；第四，有的公司往往借助科技型企业的称谓“走后门”，向财政或科技部门申报项目，而后把项目费用于资金周转；第五，地方行政的干预，不惜牺牲农民的利益，达到保护地方局部利益的不当行为。此外，也存在借贷方面不守信用的许多做法。诸如此类缺乏长远发展的观点不讲信用的作法，其结果使商品生产和交换不能正常进行，公司企业无法发展，破坏公司自身的形象和堵塞经营道路，使公司逐渐衰败下去。这是企业体制、制度、机制不健全、不完善的表现。也是企业管理、运作方面的漏洞；既有企业内部问题，也有外部环境的问题，要综合分析认识和分别治理。
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建设玉米育种体系
（l）加强种质研究。对科技型种子企业来讲，企业的品牌就是企业育成的优良新品种。为此，扩增种质增加资源储备，为育种成果的创新和突破提供物质基础，开展群体改良研究其有战略意义。一个种子企业从长远发展看，开展育种工作必须具备三个条件：①种质储备；②周期性的种质改良；③选育自交系与杂交种，同时选育改良品种或复合种。美国G.F.Sprague
于1933～1934年利用16个自交系，通过双列杂交法组合成的BSSS群体，解决了玉米抗倒伏等问题。至1980年美国生产上应用最多的5个自交系，其中4个是来自BSSS的群体。这是解决遗传基础狭窄问题和确定群体改良轮回选择方法的典型事例。扩增种质还可为拓宽玉米种植范围创造条件。法国所以能把玉米种植带向北推进到北纬48°以北，并获得8793kg/hm2单产水平，同样证明了这一点。合成玉米群体包括五种类型；①杂交种的F2；②自然授粉品种；③品种间杂交种；④综合品种（8～24个自交系互交形成）；⑤复合种：自然授粉综合种、品种问杂交种及自交系间互交的材料。
对待品种资源应持“动”的观点，也就是不断地进行种质的改良。目前玉米杂交种的应用均属纯系育种，由于杂种优势的发挥，往往忽视了育种材料的渊源，当种质来源贫乏的时候，人们开始从一环系转向二环系的选育，二环系的遗传范围，因而也变得狭窄了。选育一个自交系总不会是十全十美的，因为优良性状和不良性状在不断地分离。如果，优良的产量性状是由20个基因位点所决定的，选择的机率仅为1/420，也就是需要数万公顷的土地才会出现一株，从操作上看这是不可能的事；通过原始群体的不断改良，完全可以不断地提高种质的遗传水平和选择机率，提高的程度又与群体的基础水平有关。
我国从推广双交种至今，种质遗传狭窄问题并未真正解决。杂交种和自交系的种质来源过于狭窄，集中于4～5个种质及其相对相同的杂交模式上，把推广过杂交种的组合过滤一下，可以看出自交系的创新是不多的，以至于少数杂交种生产利用达27年之久，这种现象对生产存在着一定的危险性。当前的科研单位以二环系选育为主，倾向是急于选出自交系，所谓“短平快”；企业的育种，则通过搜集当前推广的杂交种的亲本，采用“拉郎配”的方法，急于出杂交种。因此，目前生产上推出的新品种，基本上停留在一个水平线上，只是对个别性状进行了改良。从长远看采用综合的育种方案是可取的（如综3、综31就是成功的实例）。也就是在综合种的基础上采用轮回选择。这项工作从70年代后期至今，可以看出一环系的利用比例显著下降，综合种选系明显上升，二环系仍然占主要地位。从长远考虑，企业与科研单位之间，以不同的方式进行育种材料的交换与合作组配，扩大自交系杂交的遗传范围，有利于提高优良杂交纠合出现的频率和加快品种更换进程，以适应进入WTO后的严峻挑战。
近年来国内的育种单位和较大型的种子公司，尽其可能引人玉米新种质。此外，我国各地科研单位自己组合的群体己有相当数量；除特早熟种质资源较少外，可明显地看出种质资源有了较大的扩充。只有把种质研究与利用作为重要工作内容，安排研究人员坚持专题研究，才会取得进展。另一方面，为了快出成果，不可局限在自己工作的生态环境下和手头的少数育种材料中进行选育，否则所育成的品种必然是表现平平，适应性窄。企业与科研单位间，根据近期和长期的市场需求，可以合作进行混合选择、四交改良、二环系选择和优良自交系性状改良等多方面选种研究，加速育种进程；建立不同生态区试验网站（点），组织多点品比，开展育种材料的异地观察、鉴定，确定不同生态区的适宜品种；近年来，我国玉米主产区先后出现新生病害，如灰斑病、矮花叶病、弯孢菌叶斑病、粗缩病、穗粒腐病；已经被控制下去的病害又有回升的，如丝黑穗病、瘤黑粉病等，给玉米生产造成了损失。因此，一定要重视作好抗病鉴定工作，改善抗病鉴定设备条件，提高抗病鉴定水平等，都是非常可取的，虽然近期尚未看到效益，几年后会给企业带来好运的。
（2）更新玉米育种目标问题：首先要树立种子是商品，玉米是资源，通过加工增值发展玉米生产的观念。改变过去对育种目标的一贯提法“产量高、品质优、抗逆性、抗病性强、适应性广等”。要认识市场是商品的指挥棒，玉米育种必须面向市场，走品种类型多样化道路。紧紧抓住商品品质；营养品质；加工品质；安全品质（主要指玉米子粒及其茎叶中有毒物质含量低于国标标准）。普通玉米是玉米生产的主体，但随着市场的发展，养殖业、轻工业、酿造业、医药业、食品加工业等需求日益扩大，为多样化育种提供了市场。目前，加工技术过关的情况下，鲜食玉米生产加工的利润相对要丰厚些，但销量有限。玉米育种工作亟待解决好品种病害的专抗性和兼抗性的协调；密度与株型的协调；抗逆性与保绿度的协调；生育期和适应性的协调；灌浆速度与产量的协调。国际性的玉米种子公司一方面进行联合（合并），联手为进入中国这个大市场做组织准备；另一方面在亚洲与我国生态相近的国家开始了品种比较试验，先锋公司又一轮次在我国组织品种试验。所以，我国育种单位和种子企业间的合作、交换育种材料，加快育种进程，提高育种水平，短期内争取有新的突破，现在需要寻求分享和共赢的最佳的合作模式，并为合作单位所接受的具体办法，不要停留在文字协议上，应根据具体的材料价值签定实施合同，这是值得关注即问题。
总之，科技型企业必须有自己的品牌（品种），玉米育种应本着“转变一个认识、按照四个品质的要求，作好品种主要性状间的协调选择，开展单位间的育种材料的交换与合作组配”，以迎接进入WTO后的挑战。
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尽快解决种子生产基地建设问题
目前我国种子企业的种子生产基地多数是临时性的，在农村租赁一个生产季节，往往因为这样或那样问题，不得不“打一枪换一个”地方，极不稳定，更多的是影响种子生产作业规范进行。多年实践证明，由于农民与企业不能一体化，利益分配总会出现问题而闹纠纷、加之气候变迁、病虫害演变、非法套购、制种技术落实不当，引起质量问题的纠纷不断，为此“对簿公堂”之事屡见不鲜，已经成为社会不安定的因素。同时也影响种子生产的质量稳定。为此，国家应该制定允许种子企业长期租赁土地的优惠条件，既保证农民的利益又可减少各种矛盾，让企业有信心向种子基地投资建设。对种子生产质量完全由企业自己操作，质量自负。另外也可以组织部分农村的农民以±地入股公司，入股部分选出农民代表为股东代表，年终以土地和产种量分红。田间用工以雇工计算日工资或月工资。主要目的是把基地农民和种子企业的利益捆在一起，建立一体化的体制。从而保证种子生产基地的稳定和投资建设，保证质量，增加产种量，降低成本。从长远看，竞争是永存的，所以应该先给自己创造良好基础条件。
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