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坚持工业化思维做强玉米产业发展绿色农业 记者李洪君 马昱华 坚持工业化思维，进一步优化农业结构，推进农业产业化经营，加快农村工业化和城镇化进程。这是在全省农村工作会议上，省长洪虎与部分代表座谈时对今年我省农村工作提出的要求。洪虎指出，省委七届五次全会根据形势发展变化，提出要以农村经济结构战略性调整为主线，以增加农民收入为核心，用工业化思维谋划农业和农村经济发展。这一工作思路反映了省委对省情认识的进一步深化和正确把握。今年的全省农业和农村工作概括一句话，就是坚持工业化思维，进一步优化农业结构，推进农业产业化经营，加快农村工业化和城镇化进程。而要进一步深化、细化对这一工作思路的认识，形成具体的工作路数来指导工作，必须强化三个重要问题的认识。 第一，发展玉米经济。就是根据市场需求变化，主要是按玉米经济作物的属性，在全面创新的基础上，用工业化思维进行玉米的种植、营销和加工转化，而形成新的产业经济。其一，在玉米的种植环节，作为口粮来讲，要按照人们新的消费要求，组织生产以鲜食为主的甜玉米、糯玉米和青玉米等营养价值较高、质量较优的特色品种；作为经济作物来讲，要根据不同需要，发展高油、高蛋白、高淀粉等专用品种，提高附加值；对直接做饲料的，要按饲料种植，提高其效益。其二，在玉米的营销环节，加工和转化企业要直接面对农民收购，发展“订单农业”，按照加工需要进行收购；按玉米内在质量标准进行收购，并体现优质优价；把玉米营销与粮食流通体制改革结合起来，最大限度地缩短流通时间，减少流通成本。在玉米的加工和转化环节，一方面成品粮加工，可以加工玉米米查、玉米方便面和玉米饺子面等；另一方面是工业化加工转化，要体现专用玉米的用途，按照大中小企业并重发展的原则，积极与绿色食品产业接轨，进一步搞好玉米加工，提高其附加值含量；还要搞好玉米秸秆利用，实行综合开发，努力培育成产业。 第二，用工业化思维谋划农业发展。一是像工业那样，坚持以市场为导向指导农业。即以销定产，以市场开发带动发展，以品牌、品质和质量提高市场竞争力。也就是说，按市场需求决定种什么，不种什么，并由农民自主选择；抓品牌，靠一批具有吉林特色的优质名牌农产品抢占市场份额；抓农产品的品质、质量；千方百计降低农业成本；大力发展市场。二是像工业那样，按社会化要求组织农业生产。即突破“小而全”，实现农业的分工分业。要有区域分工的概念，优化配置资源；要有产业分工概念，在有特色的方面寻求较大发展；要有专业分工的概念，实现规模经营。三是像工业那样，用产业化形式来创新农业经营。即用一定的形式使农业的种植、加工、营销有机地联结起来，发展符合本地实际的产业化经营形式，提高农民整体参与市场竞争的能力。四是推进农产品加工化。要以发展农畜产品深加工为重点，抓好大项目建设；同时围绕多样化农业资源和为龙头企业配套，以“专业化、有特色、大群体”为方向，发展中小企业。五是用农产品加工化推进全省城镇化。我省城镇化，要把重点放在发展农产品加工业上，通过工业拉动，逐步打破城乡分割的二元经济格局，实现城乡一体化发展。 第三，发展绿色农业。作为全国三个生态试点省之一我省生态资源优越，绿色农业的发展具有得天独厚的条件孕育着难得的发展机遇。根据我省实际，发展绿色农业，其重点应是推广适应大众消费需求的洁净的无公害生产，扩大人们日益需求的绿色食品生产，逐步推进与国际标准相对接的有机农产品生产，并逐步实行规模化发展、企业化运作、规范化管理、配送制营销、全过程认证。要做好这项工期作，一是大力开拓绿色农产品市场。要充分运用现代化的市场营销策略和手段，定期举办各种活动，提高市场占有份额；按照产业化的方式组织生产经营，加强企业与基地和农户的对接，提高市场化组织程度。二是加强对绿色农产品的质量监测。包括生产、加工标准化体系建设，检测体系建设硬件和配套设施建设，经营者自身素质和执法队伍素质建设，实现与世界有机农产品接轨。三是优化绿色农产品生产环境。要合理布局生产加工企业，加强排污控制，减少面源污染；改良土壤，实施沃土工程，建设无污染土壤，提高土壤有机质；加速自然植被恢复，实施退耕还林还草工程，保护和建设良好的绿色农业生态环境；加强无规定动物疫病区建设，改善畜产品的生产环境，提高防疫水平。洪虎要求，做好农业和农村工作，要进一步解放思想克服小农意识、计划经济思想和官本位观念，力戒弄虚作假、虚报浮夸，增强责任意识、群众意识，与时俱进，求真务实，扎实苦干，实现农村经济跨越式发展。
转载：吉林日报
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